立會內會停擺令人遺憾 張建宗促解正副主席難產困局

2019-12-09
来源:香港商报

  張建宗呼籲立會內會突破困局,希望議員不要讓政治凌駕公眾利益及市民福祉。 網誌圖片

   【香港商報网訊】記者戴合聲報道:政務司司長張建宗昨在網誌中表示,自今年10月起,立法會內務委員會已舉行9次會議,經20多小時仍未能選出正副主席,令內務委員會完全「停擺」,不能正常運作,形容情況前所未見,絕不理想,令人深感遺憾。他希望立法會議員以務實的態度,不要讓政治凌駕公眾利益及市民福祉,突破困局,盡快選出正副主席,讓立法會事務重回正軌,履行立法會在基本法下的憲制職能,讓各項草案得以推展。

  9次會議20多小時未能選出

  張建宗在新一期的網誌中形容,內務委員會是立法會重要的「齒輪」,負責執行其憲制職能中不可或缺的一環,旨在為立法會會議作準備,並商議與立法會事務有關的事宜,包括負責監督處理法案的工作。自今年10月起,立法會內務委員會已舉行9次會議,經20多小時仍未能選出正副主席,令內務委員會完全「停擺」,不能正常運作,情況前所未見,絕不理想,令人深感遺憾。

  張建宗指出,內委會未能選出正副主席,因而現階段不能就2019年施政報告致謝動議辯論安排作決定;不可就政府提交的法案及附屬法例,決定是否成立委員會審議;不可聽取法案委員會的報告,以便為法案恢復二讀辯論作出準備;以及不會聽取其轄下、研究附屬法例或政策事宜的小組委員會的報告。

  政府經濟民生法案受影響

  他指,除上述法案,政府已向立法會提交了18項法案,包括11項於上年度已首讀並正審議的法案,及7項於本年度首讀的法案。礙於目前內務委員會的困局,這7項法案在首讀後均停滯不前,未能決定是否成立法案委員會以便進行審議;而其餘於上年度已首讀並正審議的11項法案當中,至少5項已完成法案委員會審議,卻因內務委員會未選出正副主席而未能提交上立法會大會恢復二讀辯論。此外,政府計劃再向立法會提交14項法案。這些法案當中,不乏與經濟和民生息息相關的項目,例如改善樓宇消防安全;打擊無牌酒店及賓館;延長法定產假由現時10周增加至14周等。

  張建宗稱,政府預期在本屆立法會任期完結前(即2020年7月),立法會可完成審議並通過上述共32項法案;否則,這些法案全部都會失效。如要在下屆立法會再次引入法案,便要重新開始走足議會程序,這對於議會、政府,以至全社會的時間和資源,都是一種浪費。因此,如果內務委員會持續停擺,所有政府、立法會及各持份者在政策上下的工夫都會白費,嚴重影響經濟、社會及民生的發展。

  不要讓政治凌駕公眾利益

  張建宗在網誌表示,衷心希望立法會議員以務實的態度,不要讓政治凌駕公眾利益及市民福祉,突破困局,盡快選出正副主席,讓立法會事務重回正軌,履行立法會在基本法下的憲制職能,讓各項草案得以推展。

  他又提到,財務委員會(財委會)亦有許多急須處理的撥款建議,更有數以十計已就緒的撥款建議有待納入財委會的議程。其中不少是利民惠民的項目。事實上,政府自今年8月中先後宣布的一系列減輕市民財政負擔和支援香港企業的紓困措施,不少要財委會審批才可及早落實,以協助市民和中小企業渡過時艱。

  冀議員以市民福祉為依歸

  張建宗重申,本年度是今屆立法會的最後一年任期,政府會全力配合立法會的審議工作,同時衷心希望議員能聚焦民生所需,有效利用會議時間,完成審議大量積壓的法案和撥款建議,以市民大眾的福祉為依歸。

[责任编辑:郭玉桔]
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